中國證券監(jiān)督管理委員會公告
(〔2018〕31號)
現(xiàn)公布《證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)私募資產(chǎn)管理計劃運(yùn)作管理規(guī)定》,自公布之日起施行。
中國證監(jiān)會
2018年10月22日
證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)私募資產(chǎn)管理計劃運(yùn)作管理規(guī)定
第一條 為規(guī)范證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)私募資產(chǎn)管理計劃(以下簡稱資產(chǎn)管理計劃)運(yùn)作,強(qiáng)化風(fēng)險管控,保護(hù)投資者及相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國證券法》(以下簡稱《證券法》)、《中華人民共和國證券投資基金法》、《證券公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《期貨交易管理?xiàng)l例》、《證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)私募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)管理辦法》(證監(jiān)會令第151號,以下簡稱《管理辦法》)、《關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見》(銀發(fā)〔2018〕106號,以下簡稱《指導(dǎo)意見》)及相關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理計劃募集、投資、風(fēng)險管理、估值核算、信息披露以及其他運(yùn)作活動,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu),是指證券公司、基金管理公司、期貨公司及前述機(jī)構(gòu)依法設(shè)立的從事私募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的子公司。
第三條 資產(chǎn)管理計劃應(yīng)當(dāng)向合格投資者非公開募集。合格投資者是指具備相應(yīng)風(fēng)險識別能力和風(fēng)險承受能力,投資于單只資產(chǎn)管理計劃不低于一定金額且符合下列條件的自然人、法人或者其他組織:
?。ㄒ唬┚哂?年以上投資經(jīng)歷,且滿足下列三項(xiàng)條件之一的自然人:家庭金融凈資產(chǎn)不低于300萬元,家庭金融資產(chǎn)不低于500萬元,或者近3年本人年均收入不低于40萬元;
?。ǘ┳罱?年末凈資產(chǎn)不低于1000萬元的法人單位;
?。ㄈ┮婪ㄔO(shè)立并接受國務(wù)院金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管的機(jī)構(gòu),包括證券公司及其子公司、基金管理公司及其子公司、期貨公司及其子公司、在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(以下簡稱證券投資基金業(yè)協(xié)會)登記的私募基金管理人、商業(yè)銀行、金融資產(chǎn)投資公司、信托公司、保險公司、保險資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、財務(wù)公司及中國證監(jiān)會認(rèn)定的其他機(jī)構(gòu);
(四)接受國務(wù)院金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管的機(jī)構(gòu)發(fā)行的資產(chǎn)管理產(chǎn)品;
(五)基本養(yǎng)老金、社會保障基金、企業(yè)年金等養(yǎng)老基金,慈善基金等社會公益基金,合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)、人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者(RQFII);
(六)中國證監(jiān)會視為合格投資者的其他情形。
合格投資者投資于單只固定收益類資產(chǎn)管理計劃的金額不低于30萬元,投資于單只混合類資產(chǎn)管理計劃的金額不低于40萬元,投資于單只權(quán)益類、商品及金融衍生品類資產(chǎn)管理計劃的金額不低于100萬元。資產(chǎn)管理計劃投資于《管理辦法》第三十七條第(五)項(xiàng)規(guī)定的非標(biāo)準(zhǔn)化資產(chǎn)的,接受單個合格投資者委托資金的金額不低于100萬元。
資產(chǎn)管理計劃接受其他資產(chǎn)管理產(chǎn)品參與的,不合并計算其他資產(chǎn)管理產(chǎn)品的投資者人數(shù),但應(yīng)當(dāng)有效識別資產(chǎn)管理計劃的實(shí)際投資者與最終資金來源。
第四條 證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)、接受證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)委托銷售資產(chǎn)管理計劃的機(jī)構(gòu)(以下簡稱銷售機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)充分了解投資者的資金來源、個人及家庭金融資產(chǎn)、負(fù)債等情況,并采取必要手段進(jìn)行核查驗(yàn)證,確保投資者符合本規(guī)定第三條規(guī)定的條件。
第五條 資產(chǎn)管理計劃的初始募集規(guī)模不得低于1000萬元。
集合資產(chǎn)管理計劃的初始募集期自資產(chǎn)管理計劃份額發(fā)售之日起不得超過60天,專門投資于未上市企業(yè)股權(quán)的集合資產(chǎn)管理計劃的初始募集期自資產(chǎn)管理計劃份額發(fā)售之日起不得超過12個月。
封閉式單一資產(chǎn)管理計劃的投資者可以分期繳付委托資金,但應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)管理合同中事先明確約定分期繳付資金的數(shù)額、期限,且首期繳付資金不得少于1000萬元,全部資金繳付期限自資產(chǎn)管理計劃成立之日起不得超過3年。
第六條 證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)募集資產(chǎn)管理計劃,應(yīng)當(dāng)編制計劃說明書,列明以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┵Y產(chǎn)管理計劃名稱和類型;
(二)管理人與托管人概況、聘用投資顧問等情況;
?。ㄈ┵Y產(chǎn)管理計劃的投資范圍、投資策略和投資限制情況,投資風(fēng)險揭示;
?。ㄋ模┦找娣峙浜惋L(fēng)險承擔(dān)安排;
?。ㄎ澹┕芾砣?、托管人報酬,以及與資產(chǎn)管理計劃財產(chǎn)管理、運(yùn)用有關(guān)的其他費(fèi)用的計提標(biāo)準(zhǔn)和計提方式;
?。﹨⑴c費(fèi)、退出費(fèi)等投資者承擔(dān)的費(fèi)用和費(fèi)率,以及投資者的重要權(quán)利和義務(wù);
?。ㄆ撸┠技陂g;
?。ò耍┬畔⑴兜膬?nèi)容、方式和頻率;
?。ň牛├鏇_突情況以及可能影響投資者合法權(quán)益的其他重要事項(xiàng);
?。ㄊ┲袊C監(jiān)會規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第七條 證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)募集資產(chǎn)管理計劃,應(yīng)當(dāng)制作風(fēng)險揭示書。風(fēng)險揭示書的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具有針對性,表述應(yīng)當(dāng)清晰、明確、易懂,并以醒目方式充分揭示資產(chǎn)管理計劃的市場風(fēng)險、信用風(fēng)險、流動性風(fēng)險、操作風(fēng)險、關(guān)聯(lián)交易的風(fēng)險、聘請投資顧問的特定風(fēng)險等各類風(fēng)險。
第八條 基金中基金資產(chǎn)管理計劃、管理人中管理人資產(chǎn)管理計劃應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定分別在其名稱中標(biāo)明“FOF”、“MOM”或者其他能夠反映該資產(chǎn)管理計劃類別的字樣。
員工持股計劃、以收購上市公司為目的設(shè)立的資產(chǎn)管理計劃等具有特定投資管理目標(biāo)的資產(chǎn)管理計劃應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在其名稱中標(biāo)明反映該資產(chǎn)管理計劃投資管理目標(biāo)的字樣。
第九條 證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)自有資金參與集合資產(chǎn)管理計劃的持有期限不得少于6個月。參與、退出時,應(yīng)當(dāng)提前5個工作日告知投資者和托管人。
證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)以自有資金參與單個集合資產(chǎn)管理計劃的份額不得超過該計劃總份額的20%。證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)及其附屬機(jī)構(gòu)以自有資金參與單個集合資產(chǎn)管理計劃的份額合計不得超過該計劃總份額的50%。因集合資產(chǎn)管理計劃規(guī)模變動等客觀因素導(dǎo)致前述比例被動超標(biāo)的,證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照中國證監(jiān)會規(guī)定及資產(chǎn)管理合同的約定及時調(diào)整達(dá)標(biāo)。
為應(yīng)對集合資產(chǎn)管理計劃巨額贖回以解決流動性風(fēng)險,或者中國證監(jiān)會認(rèn)可的其他情形,在不存在利益沖突并遵守合同約定的前提下,證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)及其附屬機(jī)構(gòu)以自有資金參與及其后續(xù)退出集合資產(chǎn)管理計劃可不受本條第一款、第二款規(guī)定的限制,但應(yīng)當(dāng)及時告知投資者和托管人,并向相關(guān)派出機(jī)構(gòu)及證券投資基金業(yè)協(xié)會報告。
第十條 份額登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保存登記數(shù)據(jù),并將集合資產(chǎn)管理計劃投資者名稱、身份信息以及集合資產(chǎn)管理計劃份額明細(xì)等數(shù)據(jù)備份至中國證監(jiān)會認(rèn)定的機(jī)構(gòu)。其保存期限自集合資產(chǎn)管理計劃賬戶銷戶之日起不得少于20年。
第十一條 證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將投資者參與資金劃轉(zhuǎn)至資產(chǎn)管理計劃托管賬戶。
單一資產(chǎn)管理計劃可以約定不聘請托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行托管,但應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)管理合同中明確保障資產(chǎn)管理計劃資產(chǎn)安全的制度措施和糾紛解決機(jī)制。
投資于《管理辦法》第三十七條第(五)項(xiàng)規(guī)定資產(chǎn)的資產(chǎn)管理計劃,應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)管理合同中準(zhǔn)確、合理界定托管人安全保管資產(chǎn)管理計劃財產(chǎn)、監(jiān)督管理人投資運(yùn)作等職責(zé),并向投資者充分揭示風(fēng)險。
第十二條 資產(chǎn)管理計劃應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開立資金賬戶、證券賬戶、期貨賬戶和其他賬戶,資金賬戶名稱應(yīng)當(dāng)是“資產(chǎn)管理計劃名稱”,集合資產(chǎn)管理計劃的證券賬戶、期貨賬戶名稱應(yīng)當(dāng)是“證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)名稱-托管人名稱-資產(chǎn)管理計劃名稱”,單一資產(chǎn)管理計劃的證券賬戶、期貨賬戶名稱應(yīng)當(dāng)是“證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)名稱-投資者名稱-資產(chǎn)管理計劃名稱”。
第十三條 資產(chǎn)管理合同應(yīng)當(dāng)明確約定資產(chǎn)管理計劃的建倉期。集合資產(chǎn)管理計劃的建倉期自產(chǎn)品成立之日起不得超過6個月,專門投資于未上市企業(yè)股權(quán)的集合資產(chǎn)管理計劃除外。
建倉期的投資活動,應(yīng)當(dāng)符合資產(chǎn)管理合同約定的投向和資產(chǎn)管理計劃的風(fēng)險收益特征。以現(xiàn)金管理為目的,投資于銀行活期存款、國債、中央銀行票據(jù)、政策性金融債、地方政府債券、貨幣市場基金等中國證監(jiān)會認(rèn)可的投資品種的除外。
建倉期結(jié)束后,資產(chǎn)管理計劃的資產(chǎn)組合應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)、中國證監(jiān)會規(guī)定和合同約定的投向和比例。
第十四條 資產(chǎn)管理計劃在證券期貨等交易所進(jìn)行投資交易的,應(yīng)當(dāng)遵守交易所的相關(guān)規(guī)定。在交易所以外進(jìn)行投資交易的,應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)管理規(guī)定。
證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用信息技術(shù)等手段,對資產(chǎn)管理計劃賬戶內(nèi)的資金、證券是否充足進(jìn)行審查。資產(chǎn)管理計劃資金賬戶內(nèi)的資金不足的,不得進(jìn)行證券買入委托或期貨買入賣出委托;資產(chǎn)管理計劃證券賬戶內(nèi)的證券不足的,不得進(jìn)行證券賣出委托。
第十五條 一個集合資產(chǎn)管理計劃投資于同一資產(chǎn)的資金,不得超過該計劃資產(chǎn)凈值的25%;同一證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)管理的全部集合資產(chǎn)管理計劃投資于同一資產(chǎn)的資金,不得超過該資產(chǎn)的25%。銀行活期存款、國債、中央銀行票據(jù)、政策性金融債、地方政府債券等中國證監(jiān)會認(rèn)可的投資品種除外。單一融資主體及其關(guān)聯(lián)方的非標(biāo)準(zhǔn)化資產(chǎn),視為同一資產(chǎn)合并計算。
全部投資者均為符合中國證監(jiān)會規(guī)定的專業(yè)投資者且單個投資者投資金額不低于1000萬元的封閉式集合資產(chǎn)管理計劃,以及完全按照有關(guān)指數(shù)的構(gòu)成比例進(jìn)行證券投資的資產(chǎn)管理計劃等中國證監(jiān)會認(rèn)可的其他集合資產(chǎn)管理計劃,不受前款規(guī)定限制。
同一證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)管理的全部資產(chǎn)管理計劃及公開募集證券投資基金(以下簡稱公募基金)合計持有單一上市公司發(fā)行的股票不得超過該上市公司可流通股票的30%。完全按照有關(guān)指數(shù)的構(gòu)成比例進(jìn)行證券投資的資產(chǎn)管理計劃、公募基金,以及中國證監(jiān)會認(rèn)定的其他投資組合可不受前述比例限制。
第十六條 資產(chǎn)管理計劃參與股票、債券、可轉(zhuǎn)換公司債券、可交換公司債券等證券發(fā)行申購時,單個資產(chǎn)管理計劃所申報的金額不得超過該資產(chǎn)管理計劃的總資產(chǎn),單個資產(chǎn)管理計劃所申報的數(shù)量不得超過擬發(fā)行公司本次發(fā)行的總量。
同一證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)管理的全部資產(chǎn)管理計劃投資于非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)的資金不得超過其管理的全部資產(chǎn)管理計劃凈資產(chǎn)的35%。因證券市場波動、資產(chǎn)管理計劃規(guī)模變動等客觀因素導(dǎo)致前述比例被動超標(biāo)的,證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時報告中國證監(jiān)會相關(guān)派出機(jī)構(gòu)和證券投資基金業(yè)協(xié)會,且在調(diào)整達(dá)標(biāo)前不得新增投資于非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)。
同一證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)管理的全部資產(chǎn)管理計劃投資于同一非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)的資金合計不得超過300億元。
證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)依照本規(guī)定第十七條第二款、《管理辦法》第八十三條設(shè)立的子公司,按照其與證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)合并計算的口徑,適用本條第二款、第三款的規(guī)定。
第十七條 期貨公司及其子公司從事私募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),不得投資于《管理辦法》第三十七條第(五)項(xiàng)規(guī)定資產(chǎn),中國證監(jiān)會另有規(guī)定的除外。
基金管理公司從事私募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)投資于《管理辦法》第三十七條第(五)項(xiàng)規(guī)定資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)通過設(shè)立專門的子公司進(jìn)行。
期貨公司及其子公司、基金管理公司從事私募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),不得通過投資于《管理辦法》第三十七條第(六)項(xiàng)規(guī)定資產(chǎn)變相擴(kuò)大投資范圍或者規(guī)避監(jiān)管要求。
第十八條 資產(chǎn)管理計劃投資于《管理辦法》第三十七條第(五)項(xiàng)規(guī)定的非標(biāo)準(zhǔn)化資產(chǎn)的,所投資的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)合法、真實(shí)、有效、可特定化,原則上應(yīng)當(dāng)由有權(quán)機(jī)關(guān)進(jìn)行確權(quán)登記。
資產(chǎn)管理計劃不得投資于法律依據(jù)不充分的收(受)益權(quán)。資產(chǎn)管理計劃投資于不動產(chǎn)、特許收費(fèi)權(quán)、經(jīng)營權(quán)等基礎(chǔ)資產(chǎn)的收(受)益權(quán)的,應(yīng)當(dāng)以基礎(chǔ)資產(chǎn)產(chǎn)生的獨(dú)立、持續(xù)、可預(yù)測的現(xiàn)金流實(shí)現(xiàn)收(受)益權(quán)。
第十九條 資產(chǎn)管理計劃投資于《管理辦法》第三十七條第(五)項(xiàng)規(guī)定的非標(biāo)準(zhǔn)化資產(chǎn),涉及抵押、質(zhì)押擔(dān)保的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置合理的抵押、質(zhì)押比例,及時辦理抵押、質(zhì)押登記,確保抵押、質(zhì)押真實(shí)、有效、充分。
資產(chǎn)管理計劃不得接受收(受)益權(quán)、特殊目的機(jī)構(gòu)股權(quán)作為抵押、質(zhì)押標(biāo)的資產(chǎn)。
第二十條 證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資產(chǎn)管理計劃的久期管理,不得設(shè)立不設(shè)存續(xù)期限的資產(chǎn)管理計劃。
封閉式資產(chǎn)管理計劃的期限不得低于90天。
第二十一條 全部資產(chǎn)投資于標(biāo)準(zhǔn)化資產(chǎn)的集合資產(chǎn)管理計劃和中國證監(jiān)會認(rèn)可的其他資產(chǎn)管理計劃,可以按照合同約定每季度多次開放,其主動投資于流動性受限資產(chǎn)的市值在開放退出期內(nèi)合計不得超過該資產(chǎn)管理計劃資產(chǎn)凈值的20%。
前款規(guī)定的資產(chǎn)管理計劃每個交易日開放的,其投資范圍、投資比例、投資限制、參與和退出管理應(yīng)當(dāng)比照適用公募基金投資運(yùn)作有關(guān)規(guī)則。
第二十二條 證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保集合資產(chǎn)管理計劃開放退出期內(nèi),其資產(chǎn)組合中7個工作日可變現(xiàn)資產(chǎn)的價值,不低于該計劃資產(chǎn)凈值的10%。
第二十三條 資產(chǎn)管理計劃直接或者間接投資于非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)的,非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)的終止日不得晚于封閉式資產(chǎn)管理計劃的到期日或者開放式資產(chǎn)管理計劃的最近一次開放日。
資產(chǎn)管理計劃直接或者間接投資于非標(biāo)準(zhǔn)化股權(quán)類資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)為封閉式資產(chǎn)管理計劃,并明確非標(biāo)準(zhǔn)化股權(quán)類資產(chǎn)的退出安排。非標(biāo)準(zhǔn)化股權(quán)類資產(chǎn)的退出日不得晚于封閉式資產(chǎn)管理計劃的到期日。
非標(biāo)準(zhǔn)化股權(quán)類資產(chǎn)無法按照約定退出的,資產(chǎn)管理計劃可以延期清算,也可以按照投資者持有份額占總份額的比例或者資產(chǎn)管理合同的約定,將其持有的非標(biāo)準(zhǔn)化股權(quán)類資產(chǎn)分配給投資者,但不得違反《證券法》關(guān)于公開發(fā)行的規(guī)定。
第二十四條 封閉式資產(chǎn)管理計劃存續(xù)期間,其所投資的非標(biāo)準(zhǔn)化資產(chǎn)部分到期、終止或者退出的,證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)可以按照資產(chǎn)管理合同約定,對到期、終止或者退出的非標(biāo)準(zhǔn)化資產(chǎn)進(jìn)行清算,以貨幣資金形式分配給投資者,但不得允許投資者提前退出或者變相提前退出。
第二十五條 開放式集合資產(chǎn)管理計劃資產(chǎn)管理合同,應(yīng)當(dāng)明確約定計劃巨額退出和連續(xù)巨額退出的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、退出順序、退出價格確定、退出款項(xiàng)支付、告知客戶方式,以及單個客戶大額退出的預(yù)約申請等事宜,相關(guān)約定應(yīng)當(dāng)符合公平、合理、公開的原則。
證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)經(jīng)與托管人協(xié)商,在確保投資者得到公平對待的前提下,可以依照法律、行政法規(guī)、中國證監(jiān)會規(guī)定以及合同約定,延期辦理巨額退出申請、暫停接受退出申請、延緩支付退出款項(xiàng)、收取短期贖回費(fèi),或者采取中國證監(jiān)會認(rèn)可的其他流動性管理措施。
第二十六條 證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)將資產(chǎn)管理計劃資產(chǎn)投資于本機(jī)構(gòu)、托管人及前述機(jī)構(gòu)的控股股東、實(shí)際控制人或者其他關(guān)聯(lián)方發(fā)行的證券或者承銷期內(nèi)承銷的證券,應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部審批機(jī)制和評估機(jī)制,并應(yīng)當(dāng)遵循投資者利益優(yōu)先原則,事先取得投資者的同意,事后告知投資者和托管人,并采取切實(shí)有效措施,防范利益沖突,保護(hù)投資者合法權(quán)益。
除前款規(guī)定外,證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)不得將其管理的資產(chǎn)管理計劃資產(chǎn),直接或者通過投資其他資產(chǎn)管理計劃等間接形式,為本機(jī)構(gòu)、托管人及前述機(jī)構(gòu)的控股股東、實(shí)際控制人或者其他關(guān)聯(lián)方提供或者變相提供融資。全部投資者均為符合中國證監(jiān)會規(guī)定的專業(yè)投資者且單個投資者投資金額不低于1000萬元,并且事先取得投資者同意的資產(chǎn)管理計劃除外。
第二十七條 證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)董事、監(jiān)事、從業(yè)人員及其配偶不得參與本公司管理的單一資產(chǎn)管理計劃。
證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)董事、監(jiān)事、從業(yè)人員及其配偶、控股股東、實(shí)際控制人或者其他關(guān)聯(lián)方參與證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)設(shè)立的資產(chǎn)管理計劃,證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向投資者進(jìn)行披露,對該資產(chǎn)管理計劃賬戶進(jìn)行監(jiān)控,并及時向中國證監(jiān)會相關(guān)派出機(jī)構(gòu)和證券投資基金業(yè)協(xié)會報告。
證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)不得將其管理的分級資產(chǎn)管理計劃資產(chǎn),直接或者間接為該分級資產(chǎn)管理計劃劣后級投資者及其控股股東、實(shí)際控制人或者其他關(guān)聯(lián)方提供或者變相提供融資。
第二十八條 固定收益類、權(quán)益類、商品及金融衍生品類資產(chǎn)管理計劃存續(xù)期間,為規(guī)避特定風(fēng)險并經(jīng)全體投資者同意的,投資于對應(yīng)類別資產(chǎn)的比例可以低于計劃總資產(chǎn)80%,但不得持續(xù)6個月低于計劃總資產(chǎn)80%。
第二十九條 資產(chǎn)管理計劃不得直接或者間接投資于違反國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)政策的項(xiàng)目(證券市場投資除外),包括但不限于以下情形:
(一)投資項(xiàng)目被列入國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布的淘汰類產(chǎn)業(yè)目錄;
(二)投資項(xiàng)目違反國家環(huán)境保護(hù)政策要求;
?。ㄈ┩ㄟ^穿透核查,資產(chǎn)管理計劃最終投向上述投資項(xiàng)目。
第三十條 固定收益類產(chǎn)品優(yōu)先級與劣后級的比例不得超過3:1,權(quán)益類產(chǎn)品優(yōu)先級與劣后級的比例不得超過1:1,商品及金融衍生品類、混合類產(chǎn)品優(yōu)先級與劣后級的比例不得超過2:1。
分級資產(chǎn)管理計劃若存在中間級份額,中間級份額應(yīng)當(dāng)計入優(yōu)先級份額。
第三十一條 分級資產(chǎn)管理計劃不得投資其他分級或者結(jié)構(gòu)化金融產(chǎn)品,不得直接或者間接對優(yōu)先級份額認(rèn)購者提供保本保收益安排。
證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)不得違背風(fēng)險收益相匹配原則,利用分級資產(chǎn)管理計劃向特定一個或多個劣后級投資者輸送利益。
第三十二條 資產(chǎn)管理計劃的投資顧問應(yīng)當(dāng)為依法可以從事資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、保險資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及中國證監(jiān)會認(rèn)可的其他金融機(jī)構(gòu),或者同時符合以下條件的私募證券投資基金管理人:
?。ㄒ唬┰谧C券投資基金業(yè)協(xié)會登記滿1年、無重大違法違規(guī)記錄的會員;
?。ǘ┚邆?年以上連續(xù)可追溯證券、期貨投資管理業(yè)績且無不良從業(yè)記錄的投資管理人員不少于3人;
?。ㄈ┲袊C監(jiān)會規(guī)定的其他條件。
第三十三條 證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對投資顧問的投資建議進(jìn)行審查,不得由投資顧問直接執(zhí)行投資指令。
證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)不得允許投資顧問及其關(guān)聯(lián)方以其自有資金或者募集資金投資于分級資產(chǎn)管理計劃的劣后級份額,不得向未提供實(shí)質(zhì)服務(wù)的投資顧問支付費(fèi)用或者支付與其提供的服務(wù)不相匹配的費(fèi)用。
第三十四條 資產(chǎn)管理計劃應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《指導(dǎo)意見》以及中國證監(jiān)會關(guān)于資產(chǎn)管理計劃對金融工具進(jìn)行核算與估值的規(guī)定、資產(chǎn)管理計劃凈值計價及風(fēng)險控制要求,確認(rèn)和計量資產(chǎn)管理計劃凈值。
證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對資產(chǎn)管理計劃估值執(zhí)行效果進(jìn)行評估,必要時調(diào)整完善,保證公平、合理。
當(dāng)有充足證據(jù)表明資產(chǎn)管理計劃相關(guān)資產(chǎn)的計量方法已不能真實(shí)公允反映其價值時,證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與托管人進(jìn)行協(xié)商,及時采用公允價值計量方法對資產(chǎn)管理計劃資產(chǎn)凈值進(jìn)行調(diào)整。
第三十五條 證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對每個資產(chǎn)管理計劃單獨(dú)管理、單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算,不得有以下行為:
(一)將不同資產(chǎn)管理計劃進(jìn)行混同運(yùn)作,或者出現(xiàn)資金與資產(chǎn)無法明確對應(yīng)的其他情形;
?。ǘ┪窗匆?guī)定進(jìn)行合理估值,脫離實(shí)際投資收益進(jìn)行分離定價;
?。ㄈ┪串a(chǎn)生實(shí)際投資收益,僅以后期投資者的投資資金向前期投資者進(jìn)行兌付;
?。ㄋ模┵Y產(chǎn)管理計劃發(fā)生兌付風(fēng)險時通過開放參與或者滾動發(fā)行等方式由后期投資者承擔(dān)風(fēng)險;
(五)法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會禁止的其他行為。
第三十六條 資產(chǎn)管理計劃發(fā)生的費(fèi)用,可以按照資產(chǎn)管理合同的約定,在計劃資產(chǎn)中列支。資產(chǎn)管理計劃成立前發(fā)生的費(fèi)用,以及存續(xù)期間發(fā)生的與募集有關(guān)的費(fèi)用,不得在計劃資產(chǎn)中列支。
證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)管理計劃的投資范圍、投資策略、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等因素設(shè)定合理的管理費(fèi)率。
第三十七條 證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)可以與投資者在資產(chǎn)管理合同中約定提取業(yè)績報酬。
業(yè)績報酬提取應(yīng)當(dāng)與資產(chǎn)管理計劃的存續(xù)期限、收益分配和投資運(yùn)作特征相匹配,提取頻率不得超過每6個月一次,提取比例不得超過業(yè)績報酬計提基準(zhǔn)以上投資收益的60%。因投資者退出資產(chǎn)管理計劃,證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)按照資產(chǎn)管理合同的約定提取業(yè)績報酬的,不受前述提取頻率的限制。
第三十八條 證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)管理合同的約定向投資者提供資產(chǎn)管理計劃年度報告,披露報告期內(nèi)資產(chǎn)管理計劃運(yùn)作情況,包括但不限于下列信息:
?。ㄒ唬┕芾砣寺穆殘蟾?;
?。ǘ┩泄苋寺穆殘蟾妫ㄈ邕m用);
?。ㄈ┵Y產(chǎn)管理計劃投資表現(xiàn);
?。ㄋ模┵Y產(chǎn)管理計劃投資組合報告;
(五)資產(chǎn)管理計劃財務(wù)會計報告;
?。┵Y產(chǎn)管理計劃投資收益分配情況;
?。ㄆ撸┩顿Y經(jīng)理變更、重大關(guān)聯(lián)交易等涉及投資者權(quán)益的重大事項(xiàng);
?。ò耍┲袊C監(jiān)會規(guī)定的其他事項(xiàng)。
資產(chǎn)管理計劃季度報告應(yīng)當(dāng)披露前款除第(五)項(xiàng)之外的其他信息。
第三十九條 證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《指導(dǎo)意見》的規(guī)定,向中國人民銀行報送資產(chǎn)管理計劃信息,并接受中國人民銀行對資產(chǎn)管理計劃統(tǒng)計工作的監(jiān)督檢查。
期貨公司及其子公司應(yīng)當(dāng)將其按照《管理辦法》第七十三條規(guī)定報送的資產(chǎn)管理計劃信息以及私募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)管理季度報告、年度報告,抄報期貨市場監(jiān)控中心。
第四十條 證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本公司及相關(guān)行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站對其私募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)資格及從業(yè)人員信息等基本情況進(jìn)行公示。
第四十一條 證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對私募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的主要業(yè)務(wù)人員和相關(guān)管理人員建立收入遞延支付機(jī)制,合理確定收入遞延支付標(biāo)準(zhǔn)、遞延支付年限和比例。遞延支付年限原則上不少于3年,遞延支付的收入金額原則上不少于40%。
第四十二條 證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)、托管人、銷售機(jī)構(gòu)和投資顧問等服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定的,中國證監(jiān)會及相關(guān)派出機(jī)構(gòu)可以根據(jù)《管理辦法》等規(guī)定,對其采取責(zé)令改正、監(jiān)管談話、出具警示函、責(zé)令定期報告、暫不受理與行政許可有關(guān)的文件等行政監(jiān)管措施;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,采取監(jiān)管談話、出具警示函、責(zé)令參加培訓(xùn)、認(rèn)定為不適當(dāng)人選等行政監(jiān)管措施。
證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定,依法應(yīng)予行政處罰的,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行行政處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān),追究刑事責(zé)任。
第四十三條 本規(guī)定下列用語的含義:
?。ㄒ唬┳C券交易場所,是指上海證券交易所、深圳證券交易所和全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責(zé)任公司。
?。ǘ┘彝ソ鹑诳傎Y產(chǎn),是指全體家庭成員共同共有的全部金融資產(chǎn),包括銀行存款、股票、債券、基金份額、資產(chǎn)管理計劃、銀行理財產(chǎn)品、信托計劃、保險產(chǎn)品、期貨及其他衍生產(chǎn)品等。家庭金融凈資產(chǎn)是指家庭金融總資產(chǎn)減去全體家庭成員的全部負(fù)債。
?。ㄈ┝鲃有允芟拶Y產(chǎn),是指由于法律法規(guī)、監(jiān)管、合同或者操作障礙等原因無法以合理價格予以變現(xiàn)的資產(chǎn),包括到期日在10個交易日以上的逆回購與銀行定期存款(含協(xié)議約定有條件提前支取的銀行存款)、資產(chǎn)支持證券(票據(jù))、流動受限的新股以及非公開發(fā)行股票、停牌股票、因發(fā)行人債務(wù)違約無法進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或交易的債券和非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等資產(chǎn)。
?。ㄋ模?個工作日可變現(xiàn)資產(chǎn),包括可在交易所、銀行間市場正常交易的股票、債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具、期貨及期權(quán)合約以及同業(yè)存單,7個工作日內(nèi)到期或者可支取的逆回購、銀行存款,7個工作日內(nèi)能夠確認(rèn)收到的各類應(yīng)收款項(xiàng)等。
?。ㄎ澹╆P(guān)聯(lián)方按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的規(guī)定確定;專業(yè)投資者不包括募集兩個以上投資者資金設(shè)立的私募資產(chǎn)管理產(chǎn)品。
第四十四條 過渡期自本規(guī)定實(shí)施之日起至2020年12月31日。
過渡期內(nèi),證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行制定整改計劃,有序壓縮不符合本規(guī)定的資產(chǎn)管理計劃規(guī)模;對于不符合本規(guī)定的存量資產(chǎn)管理計劃,其持有資產(chǎn)未到期的,證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)可以設(shè)立老產(chǎn)品對接,或者予以展期;過渡期結(jié)束后,證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)不得再發(fā)行或者存續(xù)違反本規(guī)定的資產(chǎn)管理計劃。
證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)不符合本規(guī)定第十六條第二款規(guī)定指標(biāo)的,在符合前款規(guī)定的前提下,其管理的資產(chǎn)管理計劃在過渡期內(nèi)可以新增投資于非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)的規(guī)模;過渡期結(jié)束后仍不達(dá)標(biāo)的,不得新增投資于非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)。
本規(guī)定實(shí)施之日起至2018年12月31日,新設(shè)資產(chǎn)管理計劃開立證券賬戶、期貨賬戶的名稱,可以不適用本規(guī)定第十二條的規(guī)定;自2019年1月1日起,新設(shè)資產(chǎn)管理計劃開立證券賬戶、期貨賬戶的名稱,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定第十二條的規(guī)定。
第四十五條 證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)設(shè)立特定目的公司或者合伙企業(yè)從事私募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的,參照適用本規(guī)定。
第四十六條 本規(guī)定自2018年10月22日起施行。